Politico рассказало, как референдум в Швейцарии повлияет на санкции

Закрепление в Конституции Швейцарии более строгого определения нейтралитета фактически запретит Берну сотрудничать в военной сфере с НАТО и может помешать вводить новые санкции против России. Москва осуждает санкции

Референдум в Швейцарии о закреплении в Конституции страны более строгого определения нейтралитета, который пройдет 27 сентября, может помешать ей вводить санкции против России, только если они не будут одобрены Советом Безопасности ООН, пишет Politico.

В материале отмечается, что голосование «за» также фактически запретит Берну сотрудничать в военной сфере с НАТО, если только страна не подвергнется нападению или не столкнется с неминуемой угрозой.

«Это не голосование против нейтралитета — нейтралитет очень поддерживается, — речь о том, что означает нейтралитет», — заявил профессор Бернского университета Фабио Вассерфаллен.

Politico указывает, что в рамках нынешней системы нейтралитет Швейцарии признан в международном праве, однако Берн «свободен» в том, как он применяет свою политику нейтралитета и обладает правом изменить или отказаться от этого статуса.

Швейцарии запрещено принимать участие в вооруженных конфликтах или оказывать военную поддержку, но правительство страны вправе решать, вводить ли экономические санкции или сотрудничать с военными альянсами, не вступая в них. «В настоящее время у правительства есть немного пространства для маневра, и оно им пользуется. Вопрос этого референдума в том, считают ли люди это хорошим или должны существовать более строгие границы в отношении нейтралитета», — указал Вассерфаллен.

Инициатива о более строгой трактовке «нейтралитета» была запущена национально-консервативной организацией Pro Schweiz, связанной с правой Швейцарской народной партией (SVP). При этом нынешнее правительство Швейцарии выступает против этого, как и все другие крупные политические партии.

«Инициатива рискует превратить нейтралитет в изоляцию, а изоляция в этом мире не является очень хорошей стратегией безопасности», — заявила депутат от «Зеленых либералов» (GLP) Корина Гредиг.

Швейцарский историк и профессор Гейдельбергского университета Томас Майссен заявил, что Швейцария смогла пройти обе мировые войны, официально не заняв чью-либо сторону, однако, по его словам, страна может зайти в нейтралитете «лишь настолько далеко, когда окружена вооруженным конфликтом».

«Во время Второй мировой войны швейцарское правительство было очень прагматичным: оно объявило нейтралитет и пыталось придерживаться его настолько, насколько это было возможно. Но страна была окружена державами Оси после поражения Франции в 1940 году. Не было реалистичного выхода, кроме как помогать военным усилиям Германии. <…> Страна была нейтральной в теории, но все знали, что экономически она поддерживала Третий рейх», — сказал Майссен.

С прошлого года Берн принимает участие в проектах в рамках оборонной структуры ЕС «Постоянное структурированное сотрудничество» (PESCO). Также Швейцария активизировала партнерство с НАТО, оставаясь вне альянса, отмечает Politico.

Сторонники инициативы о нейтралитете утверждают, что «это зашло слишком далеко» и санкции против России в частности подорвали традиционную позицию Швейцарии.

В конце августа представитель МИД Швейцарии Леа Цюрхер заявляла, что властям страны придется пересмотреть санкционный режим в отношении России, если на голосовании 27 сентября граждане поддержат изменение политики нейтралитета страны.

В июне 54% участников опроса в Швейцарии выступили против закрепления постоянного нейтралитета в конституции, инициативу поддержали 34%. Правительство и парламент страны также выступили против предложения. Идею выдвинули после того, как в 2022 году Швейцария присоединилась к санкциям Евросоюза против России.

Россия выступает против западных санкций и считает их нелегитимными. По словам президента Владимира Путина, против России введено более 30 тыс. санкций — это почти вдвое больше, чем против всех остальных стран мира вместе взятых.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявлял, что российская экономика работает в условиях множества ограничений, которые сформировали у нее «определенный иммунитет» к санкционному давлению.

Источник: РБК